Artikel ini diterbitkan oleh Science Direct Journal pada 2019 dalam topik Health Policy yang terkait denganPeran Dewan Lanjut Usia (badan penasihat) dan konsultatif dalam pembuatan kebijakan kesehatan untuk orang tua di Polandia. Dewan Lanjut Usia adalah badan penasihat dan konsultatif yang mendukung pengambilan keputusan politik lokal untuk memastikan bahwa pandangan orang tua diperhitungkan dalam proses pengambilan keputusan. Dewan Lanjut Usia sangat relevan terkait dengan kebijakan sosial dan kebijakan kesehatan. Dewan Lanjut Usia muncul sejak 1970 – an di Eropa dan sejak awal 2000 – an di Polandia. Jumlah Dewan Lanjut Usia di Polandia telah meningkat dalam beberapa tahun terakhir berkat perubahan legislatif yang menguntungkan pada 2013 dan 2015. Sejak 2015, administrasi eksekutif lokal wajib membentuk Dewan Lanjut jika ada permintaan lokal untuk dewan semacam itu. Pengaruh dewan senior kemungkinan akan meningkat pada tahun – tahun mendatang, mengingat bertambahnya populasi dan semakin pentingnya warga lanjut usia sebagai pemilih, terutama bagi para pemimpin politik lokal. Dewan Lanjut Usia dapat mendukung pengambilan keputusan lokal dengan informasi yang lebih baik dengan membantu mengidentifikasi kebutuhan lokal dan berkontribusi pada alokasi sumber daya langka yang lebih baik. Mereka juga dapat membantu menarik lebih banyak sumber daya untuk promosi kesehatan dan pencegahan primer untuk orang tua di lingkungan dengan kendala keuangan dan sistem perawatan kesehatan yang secara tradisional memprioritaskan perawatan kuratif.
Perubahan demografis yang terjadi di Polandia dan negara – negara lain di Eropa mensyaratkan bahwa sasaran kebijakan kesehatan tidak hanya mengamankan akses ke layanan medis tetapi juga meningkatkan pencegahan, promosi kesehatan, dan inklusi sosial bagi orang lanjut usia. Menurut Ellen ME (2018) Di Polandia, meskipun ada penguatan institusi kesehatan masyarakat selama beberapa dekade terakhir, perspektif kebijakan berkelanjutan di bidang kesehatan masyarakat masih kurang. Prioritas tradisional yang lebih tinggi yang melekat pada perawatan kuratif adalah salah satu alasan utama untuk kekurangan kebijakan kesehatan masyarakat dan kurangnya sumber daya untuk promosi kesehatan dan pencegahan primer pada umumnya, dan promosi kesehatan untuk orang tua khususnya. Mengingat keterbatasan di atas dan juga keuangan, kebutuhan muncul untuk merancang solusi inovatif di bidang ini. Dewan Lanjut Usia di Polandia adalah contoh dari solusi semacam itu. Mereka adalah badan penasihat dan konsultatif yang mendukung pengambilan keputusan lokal atau kebijakan terkait orang tua. Dengan demikian mereka dapat berkontribusi dalam perencanaan dan implementasi kebijakan kesehatan setempat. Kepentingan mereka cenderung tumbuh mengingat semakin meningkatnya jumlah lansia dalam populasi dan dengan demikian semakin penting warga lanjut usia dalam pemilih, terutama bagi para pemimpin politik lokal.
Dewan Lanjut Usia juga dapat ditemukan di negara – negara lain di Eropa dan sekitarnya, termasuk Austria, Denmark, Finlandia, Jerman, Italia, Amerika Serikat, dan Kanada. Mereka menjadi sangat populer dalam dekade terakhir. Mereka beroperasi sesuai dengan prinsip yang berbeda – baik dalam hal komposisi, jangkauan geografis (lokal atau nasional), atau jenis kegiatan. Namun semuanya mendukung kepentingan orang tua dalam kebijakan pemerintah nasional atau lokal, termasuk kesehatan. Aspek penting dari kegiatan mereka adalah kerja sama dengan organisasi lain, seperti LSM, yang berupaya mempromosikan atau meningkatkan kesehatan manula. Di Finlandia, lebih dari 90% orang di atas 65 tinggal di komunitas tempat dewan senior beroperasi. Di Jerman, dewan senior lokal telah beroperasi sejak tahun 1970 – an dan saat ini ada sekitar 1200 dari mereka di seluruh negeri.
Kesimpulan pada artikel ini yaitu perubahan demografis dan epidemiologis yang diamati di Polandia dan negara-negara Uni Eropa lainnya dan perpanjangan usia harapan hidup memengaruhi sifat kebutuhan masyarakat yang dapat dan harus dipenuhi sebagai bagian dari kebijakan sosial dan, khususnya, kebijakan kesehatan. Layanan sosial adalah landasan model sosial Eropa dan penyampaiannya yang efektif adalah salah satu penentu ketertiban sosial dan kohesi ekonomi dan teritorial di Uni Eropa. Mereka juga berperan dalam mencapai tujuan Strategi Lisbon dan Strategi Eropa 2020. Pendanaan publik yang terbatas memaksa aktor publik untuk mencari solusi yang akan memungkinkan melakukan lebih banyak dengan biaya lebih sedikit. Dewan Lanjut Usia di Polandia tampaknya menjadi salah satu solusi sedemikian sehingga mereka dapat menggunakan sumber daya lokal untuk mengidentifikasi kebutuhan lokal dan berkontribusi pada alokasi sumber daya langka yang lebih baik. Dokumen kebijakan utama di Polandia dalam bidang kebijakan publik yang ditargetkan untuk manula, Pedoman untuk Kebijakan Senior Jangka Panjang untuk 2014 – 2020, mengidentifikasi lima bidang utama yang penting: (1) kesehatan dan otonomi, (2) profesional aktivitas, (3) aktivitas pendidikan, sosial dan budaya, (4) ekonomi dan (5) hubungan antar generasi. Implementasi pedoman ini didukung oleh sejumlah program operasional UE (misalnya, Program Operasional UE 2014 – 2020 Sains, Educati).
