Artikel ini diterbitkan di Science Direct Journal pada 2019 pada topik Health Policy yang terkait dengan keterjangkauan pembiayaan swasta untuk pelayanan kesehatan. Sebagian besar sistem kesehatan di Negara-negara berpenghasilan tinggi dibiayai melalui campuran pengeluaran publik dan swasta dan mencakup beberapa jenis pengaturan penyatuan. Pengeluaran publik biasanya dibiayai melalui asuransi sosial atau perpajakan umum, sementara pengeluaran kesehatan swasta terdiri dari pembayaran outofpocket (OOP) dan pembayaran asuransi kesehatan swasta (PHI). Sistem dengan proporsi yang lebih tinggi dari pengumpulan dana meningkatkan perlindungan finansial dengan memastikan bahwa risiko didistribusikan ke seluruh populasi. Hal tersebut dipaparkan Wagstaff et Al (2018) melalui hasil penelitian di 133 negara menemukan hubungan negatif antara pengeluaran bencana dan proporsi pengeluaran kesehatan total yang disalurkan melalui skema pemerintah, perlindungan keuangan lebih lemah dalam sistem kesehatan dengan Perlindungan lebih tinggi dari risiko keuangan yang terkait dengan tidak terjangkau. Padahal menurut laporan World Health Organization pada 2013 menyatakan bahwa pengeluaran kesehatan adalah tujuan utama dari layanan kesehatan di seluruh dunia dan merupakan salah satu komponen inti dari Universal Health Coverage (UHC).
Menurut Saksena P et al (2014), hal ini berkaitan dengan keyakinan bahwa peningkatan kesehatan seharusnya tidak mengorbankan aspek kesehatan dari kesejahteraan rumah tangga, termasuk keamanan finansial atau pengeluaran untuk barang-barang penting lainnya. Pemantauan perlindungan keuangan yang tepat waktu dan konsisten memberikan bukti berharga tentang kemajuan menuju UHC, dan juga dapat memungkinkan pelajaran kebijakan dari negara mana pun untuk dibagikan di lintas nasional. Penelitian ini bertujuan untuk menyelidiki keterjangkauan pengeluaran kesehatan swasta diantara rumah tangga Irlandia dan layanan yang berkontribusi terhadap kesulitan keuangan. Dengan menggunakan data dari Survei Anggaran Rumah Tangga Irlandia, survei representatif dari pengeluaran rumah tangga di Irlandia, pada 2009- 2010 dan 2015-2016. Pengeluaran kesehatan swasta terdiri dari pembayaran langsung untuk layanan kesehatan dan layanan sosial dan premi asuransi kesehatan swasta (PHI). Ambang kemiskinan adalah 60% dari rata-rata total konsumsi setara dan rumah tangga dengan konsumsi di bawah tingkat ini didefinisikan sebagai miskin. Rumah tangga diklasifikasikan memiliki pengeluaran kesehatan yang tidak terjangkau jika: 1) miskin dan melaporkan pengeluaran; 2) mereka didorong di bawah ambang kemiskinan oleh pengeluaran kesehatan; atau 3) pengeluaran mereka untuk kesehatan melebihi 40% dari kapasitas untuk membayar. Hasil penenlitian yang dilakukan Johnston B.,M Et al (2019)menunjukan bahwa orang-orang yang berpenghasilan rendah terpengaruh secara tidak proporsional. Komponen terbesar dari pengeluaran yang tidak terjangkau untuk rumah tangga miskin adalah PHI dan bukan retribusi, yang sebenarnya telah jatuh sebagai penyebab kesulitan. Temuan ini menunjukkan bahwa ketergantungan pada pengeluaran kesehatan swasta sebagai mekanisme pendanaan melemahkan tujuan dasar keadilan dan akses yang tepat dalam sistem layanan kesehatan.
Artikel ini menyimpulkan bahwa pembayaran swasta berkontribusi pada kesulitan keuangan, terutama bagi orang yang berpenghasilan rendah. Selain itu, meskipun ada tanda – tanda pemulihan ekonomi, proporsi rumah tangga yang mengalami pengeluaran kesehatan swasta yang tidak terjangkau meningkat antara 2009 – 2010 dan 2015 – 2016. Komponen terbesar dari pengeluaran yang tidak terjangkau untuk rumah tangga miskin adalah PHI, bukan retribusi. Kebijakan untuk mendorong penyerapan dan retensi PHI mungkin telah memperburuk situasi, tetapi kekurangan nyata dan yang dirasakan dalam sistem kesehatan publik juga merupakan faktor penting. Ketika para pembuat kebijakan di Irlandia dan negara – negara lain mengeksplorasi pilihan untuk maju menuju UHC, data ini menunjukkan bahwa semakin meningkatnya ketergantungan pada pengeluaran kesehatan swasta sebagai mekanisme pendanaan, bahkan jika beberapa adalah pembayaran di muka dengan PHI, akan merusak potensi untuk mencapai universal, tunggal sistem tingkat di mana pasien dirawat berdasarkan kebutuhan daripada kemampuan untuk membayar.